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                        鄉村振興需要10個大膽突破
                        作者:  來源:農學谷  發布時間:2018-11-20


                        鄉村振興的關鍵是城鄉融合,城里人帶著資金、人才、技術下鄉了,農村該拿什么資本作為交換——土地,只有土地。我們知道,土地是農民的命根子,但也是唯一可以拿來作為交換的資產,如何把土地資產轉化為資本,路只有一條——解放土地。





                        【正文】

                        黨的十九大提出了鄉村振興戰略的新要求,給農村發展帶來了新的機遇和新的希望。如何建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代化新鄉村?從以下十個方面進行大膽思考。

                        一、從開放資源上突破

                        鄉村有許多宅基地、集體建設用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業資金進入鄉村,需要我們創新。


                        二、從市場主導上突破

                        建議政府不要大包辦,堅持市場主導,企業為主體的原則,必須走市場化道路才能持續發展鄉村,單靠政府一時半會兒的扶持是無法實現持續發展的。

                        三、從政策扶持上突破

                        如何扶持鄉村發展?絕不要金錢式的扶貧,產業扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題,要扶大扶強、扶持產業發展才能實現真正的扶貧。要多渠道整合政策資源和資金,著力大項目的發展。不能遍地開花、蜻蜓點水式的扶持,勁往一處使,否則資金分散,出不了效果,有的甚至會半途而廢,所以政府要做的是錦上添花的項目扶持。


                        四、從吸引人才上突破

                        怎樣吸引青年人才回鄉創業?要讓年輕人不只盯住城市,鄉村廣闊天地一樣大有可為。鄉村市場潛力巨大,政府的人才戰略可制定優惠政策吸引人才下鄉,雙創基地可以設在農村,比如一個莊園開設一個總部,一個庭院設置一個總部。現在日本流行“一耕一讀”,大學教授、企業老板逃離城市到農村種田,有的把自己的書齋全部搬到鄉村去,白天耕田,晚上寫書。或者一些從事軟件開發的IT行業,也流行進入村莊,因為只要把基礎設施、比如寬帶裝進去之后就基本能滿足城里人的辦公條件,公司也就可以搬到農村。把智創、文創、農創等引入鄉村,這樣就可解決一部分城市擁堵、房價居高不下等問題。


                        五、從策劃規劃上突破

                        怎樣從觀光旅游向體驗式旅游轉變?需要用活鄉村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄。要按照鄉村原有的脈絡進行梳理,策劃新產業,引進新思想,讓更多年輕人回到村莊,策劃、規劃與運營有機結合,讓美麗鄉村產生美麗經濟。要創新產業規劃設計,打造合理的鄉村空間格局、產業結構、生產方式和生活方式,促進鄉村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉村。現在許多鄉村建筑盲目模仿城市建筑,不適合鄉村特點,庸俗而又沒有美感,這都是因為缺乏懂鄉村特點的設計師造成的。根據農村的自然條件,設計出適合鄉村特點的建筑與景點,也會吸引外來觀光者,促進鄉村經濟的發展。


                        六、從產業融合上突破

                        一二三產融合發展,打造產業新村、產業莊園。孤立的農業種植不會提升土地的附加值,發展創意農業,把田園樂園、農業園變旅游景區,就能大幅提高土地的收益!孤立的加工生產也不會提升產品的附加值。要讓生產勞動更具樂趣、讓加工生產更具體驗性,就會提升產品價值。可開發伴手禮等土特產品,擴大知名度,形成收益的互補。

                        七、從用地政策上突破

                        發展農旅融合的田園綜合體、產業莊園、特色小鎮等必須匹配適度的建設用地滿足游客的“吃住行游購娛”。不能吃、不能住、不能娛就留不住游客,也就不會有更多的消費;建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應用于旅游康養服務。


                        八、從金融改革上突破

                        金融是實體經濟的血脈。實施鄉村振興戰略,金融應當發揮更重要的作用。因為農旅項目不會有大量的國有建設用地,主要是宅基地、集體建設用地和流轉用地。沒有土地證、房產證,就沒有足夠的低押,融資貸款比登天還難,想要擴大規模更是難上難。因為長期缺乏資金,項目受到局限,不能做大做強,有的農人只好走民間借貸逼上還高額利息之路。所以如何打破金融供給不足、農業經營主體信貸可獲得性較差的困局,需要政府部門制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。

                        九、從平臺搭建上突破

                        村集體就是一個很好的平臺,可以借鑒袁家村模式成立集體經濟組織農民入股開發鄉村;企業也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉村熱愛者共籌共享;開發共享農莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營銷等無形的資源。一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁,眾人拾柴才會火焰高。


                        十、從宣傳營銷上突破

                        一個城市的品牌營銷不僅僅局限于城市,也應包括鄉村、景區景點和土特產品。我們的城市營銷不僅宣傳景區景點,還應從美麗鄉村、產品品牌上進行包裝推介。把一個項目、一個景點、一個產品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個項目一個企業單打獨斗式的營銷。政府打捆推介,項目好了,政府的稅收也好了,農民也會從中得到更多的實惠。

                        總之,新時代,新鄉村。鄉村振興戰略不能沿襲傳統,要敢突破,還有許許多多的模式值得去創新和探索。比如:科技農業與新鄉村、智慧農業與新鄉村、休閑農業與新鄉村、設施農業與新鄉村、壽養旅居與新鄉村、青年雙創與新鄉村、共享眾籌與新鄉村等。

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